仿货、水货、翻新货、全新货在深圳华强北的商圈里“和谐”共存着,各大通讯城的商户对此也并不避讳,难道在这个全国闻名的电子商圈,卖假冒货、翻新货、水货都没有人查?当地监管部门又是如何监管的呢?“在监管方面,华强北所的人确实要比其他所工作量更大。”深圳市市场监督管理局福田分局华强北所所长林伟东说,因为华强北是全国闻名的电子第一街,整个中国、东亚、南亚、中东等国家的手机几乎都从这里发出。 在华强北的通天地通讯市场内,仿制的手机后壳(右)和贴有黄色小标的旧货手机后壳(左),从外观上都很难跟新机区分。 一个仓库查到12万个仿苹果耳机 林伟东说,华强北商圈的各大通讯城营业时间从上午10点开始,11点左右铺面和人流多起来,所里的人就开始到市场上去巡查和监管。 “去年查了388宗案件,1/4与手机和手机配件有关。”林伟东说,这仅是他们一个所的数据,而自己也仅监管华强北商圈中深南中路以北的市场。“山寨机、翻新机不敢说没有,但绝对比以前少很多。只要发现一个就查处一个,投诉的回复率超过98%。” 在查处假冒伪劣产品上,林伟东介绍,“假”就是假货,“冒”就是仿冒品牌商标侵犯知识产权的货,而翻新机若当成新机卖则是劣质货。“对假冒伪劣的监管查处,我们基层所主要负责市场铺面,上面还有市局的稽查大队、分局的稽查科和知识产权科。我们在市场上查到的,会尽量追溯来源和去向。”林伟东说,最近所里就在一个仓库查到了12万个仿苹果Beats耳机。 翻新可以,但当成新机卖就违法了 林伟东所说的深南中路以北的市场中,主要有华强电子世界、赛格广场、赛格工厂店、明通数码城、龙胜配件市场、桑达电子通讯市场等。通天地通讯市场和通天地通讯城则在深南中路以南,由南园所负责监管。 林伟东说,华强北所监管的范围内没有翻新机市场,华强南路有专门的二手机市场。以前二手机市场需要有旧货市场交易许可证,要经过审批。但现在很多门槛放宽,不需要这个许可证也可以卖旧货。“卖旧货是允许的,但必须要明示消费者。专门的二手机市场还会有不同颜色的旧货标签,提醒所卖的是旧手机。” 林伟东说,二手机买来后不一定直接卖掉,可能还需要测试功能,有的壳子磨坏或摔坏了就更换一下,是可以卖的,但要明示。 记者在采访中发现,翻新苹果机的做法也很多,但大部分都更换了带有苹果LOGO的仿制后盖,使用仿制的包装盒,有的还更改了手机串号。 深圳市市场监督管理局相关工作人员表示,翻新如果仅是擦拭干净,机器并没有使用盗用品牌商标的配件,是可以的。“一旦使用了盗用品牌商标的配件,比如屏幕明明不是三星的却写着三星,后盖明明不是苹果公司授权生产的,却有苹果标志,就涉嫌侵犯知识产权了,市场监管人员会进行查处。” 福田分局南园所的工作人员也表示,旧货市场可以销售旧货手机和旧配件,但翻新后当新机卖是不行的。 而深圳毗邻香港,港版的水货新机也不少。林伟东说,水货也在严打范围。“只有经过正常报关进入、从正规商贩处购买来能提供税务发票、缉私部门收缴后上缴财政后按规定进行拍卖的,这三种情况的港版新机才不是水货。” 商场出租率连年降,最低仅三成 林伟东介绍,目前主要通过巡查发现、群众举报、其他地方移交线索等方式获得线索对市场销售假冒伪劣产品进行监管处罚。一旦市场里的铺面被查到销售假冒产品,首先会没收假冒产品,根据价值情况进行罚款,如果货值超过15万或者获利超过5万就必须追究刑事责任。 “除此之外,还要对卖假冒产品的店铺进行关停并转。”林伟东说,关停并转的意思就是吊销营业执照,对铺面停业整顿3—6个月后,由市场管理方清退出场。“这个处罚不只针对卖假货的店铺,还包括对市场管理方,之所以不直接清退而要停业整顿,就是为了让对市场负有管理责任的出租方或管理方也付出代价,受到惩罚。” 严查之下也带来经济转型之痛。业内人士高先生说,华强北要是真被查,整个深圳就要“谢”(凋谢之意)了。林伟东说,原先整个华强北商圈有近50个专业市场,现在则减少到了45个,而且很多还是多种业态,除了通讯数码多一些外,元器件、服装、钟表都开始出现。 “华强北所里的商场最近几年出租率都在下降,最低的只有30%,没有一个100%租出去的。”林伟东说。 为了恢复出租率,山寨机销售的通讯市场已经开始转型卖手机配件,不少通讯市场将华为、魅族、小米等手机专卖店设在一楼临街显眼位置。“还有的就直接把市场转给国美这样的大商场。”林伟东说。
