在一个互联网普及度不高或网络费用昂贵的地方，一家企业或多家机构的联盟，与移动运营商合作，让移动用户可以免费访问其服务，而用户使用中产生的数据费则由该公司或该联盟承担。计划能听起来没什么问题，虽然有一个缺陷是用户只能访问有限的网站和服务。Facebook的Mark Zuckerberg认为，获得有限的网络访问总好于完全不能访问互联网。 但网络中立的支持者认为这是将不同服务区别对待，认为自由公开的互联网将日益远离人们。印度的网络中立活动人士发起了“savetheinternet.in”运动，而这一运动已经产生了巨大的影响力，迫使参与Facebook的Internet.org计划的印度公司退出，印度最大的电子商务公司 Flipkart 也终止了与移动公司Airtel在Airtel Zero上的交易。
