相关链接：文化部：网游需公示道具抽取或合成概率 施云雯，专注于知识产权、互联网、娱乐法律领域 文化部这次真的算是做了件好事，要求“网游需公示道具抽取或合成概率”看似是给网游企业增加负担，甚至是颠覆网游企业的一惯玩法，但实际从法律层面来讲是做出了对网游行业有利的重大突破。 原因在于，这个通知第一次确认了“随机抽取”这种游戏模式是在满足一定条件下是合法的！ 而在以往的法规政策层面上，“随机抽取”因为容易滑向赌博的边缘一直是被抵制的。 我国游戏行业一直是多部门监管，文化部、版署、工信部、公安部都有在管，而网游行业产值巨高，是各部门都盯上的香饽饽，这几年各部门不停地出台相关政策。 当然各部门在一些问题上可以说意见分歧非常大，最为经典的一个问题就是这次新规涉及到的“随机抽取”这种玩法是否合法的问题。在这一问题上，公安部的态度一直很消极，有一种观点认为“随机抽取”实际就是赌博。 而赌博一直是公安打击的重点，因此希望能够对网游行业中随机抽取”这种商业模式进行打击，有一些地区的公安在实践中也是这么做的，以打击这类游戏迫使游戏公司交高额罚金来获得“业绩”。 但是网游行业作为文化行业，文化部是最有发言权的。这些年文化部对于“随机抽取”这种商业模式的合法性问题可以说一直是不太明朗，一方面“随机抽取”这种模式确实有滑向赌博边缘的可能性，需要控制，另一方面“随机抽取”又已经成为了网游行业盈利的主要模式之一，完全禁绝对行业伤害会非常大，因此这些年文化部的态度一直不明朗，也从未正面承认这种模式。 在新规发布前，文化部发布的涉及到的“随机抽取”商业模式的重要政策主要有以下两个。 1. 《 关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知 》（2009 年） 该通知规定： 网络游戏运营企业不得在用户直接投入现金或虚拟货币的前提下，采取抽签、押宝、随机抽取等偶然方式分配游戏道具或虚拟货币 。 2. 《网络游戏管理暂行办法》(2010 年） 这个办法可以说是网游行业的基本法，但是这个基本法中对于“随机抽取”这种商业模式也是从否定的方面去规定的： “ 第十八条 网络游戏经营单位应当遵守以下规定：； （三）不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务。 ” 在这样一种背景下，导致各地执法部门对“随机抽取”这样一种商业模式的定性理解不一致，例如上海文化执法大队认为仅仅是随机抽取并不违法，必须是包含了除了随机抽取以外的其他诱导行为。但不少地区执法大队则认为“随机抽取”本身就具有诱导性质，因此就可以直接处罚了。 政策上的这种模棱两可导致网游企业在运营过程中必须根据各地文化执法大队及公安的具体情况，做好针对性的公关工作，这对企业来说是个不小的负担。 理解了上述背景之后，我们再来看新规中的规定，就发现这次文化部没有再逃避问题，而是很明白的回答了“随机抽取”这种模式是否合法的问题。 “ 网络游戏运营企业采取随机抽取方式提供虚拟道具和增值服务的，不得要求用户以直接投入法定货币或者网络游戏虚拟货币的方式参与。网络游戏运营企业应当及时在该游戏的官方网站或者随机抽取页面公示可能抽取或者合成的所有虚拟道具和增值服务的名称、性能、内容、数量及抽取或者合成概率。公示的随机抽取相关信息应当真实有效。 ” 这个规定中没有再从否定的方面来定性“随机抽取”这种商业模式，而是从规范的角度来定性这样一种模式，也就是承认符合一定条件的“随机抽取”是合法的！从这个角度来说，文化部在这个新规中对于“随机抽取”是迈出了很重要的一步。 新规于 2017 年 5 月 1 日实施，实施后具体操作还有待明朗，有一些变相的“随机抽取”模式是否需要公示现在仍然存疑，比如行业中比较关心的“砸装备”模式，新规中就没有规定，上海的执法机构目前认为新规中没有规定，也就是没有要求公示概率，因此暂时不会对这种模式有公示要求，但其他地区的执法机构是否会有别的想法目前还不得而知。 从网游行业来说，各大公司都已经在紧锣密鼓地配合新政修改产品，腾讯甚至将配合新政修改公布概率这样一件事情变成了一个公关话题，网易也不甘落后。在公布概率的同时，不少公司也在修改自己的商业模式来适应新规，可以说新规在引导行业方面已经初见成效。 阅读原文
