美国最高法院大法官 Scalia 的去世将会带来怎样的影响？ talich，《选·美》主播 (ipn.li/xuanmei) 我从政治的角度讲一点吧。基本上就是这事有机会把高院放到大选的中心，让 Obama 合理地进入到选战中。 昨天《选·美》的会员通讯如是说： 一次被政治化的意外死亡 2 月 13 日，美国高院的大法官 Scalia 在睡梦中离世，初步认为是自然死亡。 如此大事，当然是要以逝者先。但问题是，今年是大选年。Scalia 法官是高院中最让人信任的保守派大法官之一。接下来 Obama 的提名，无论如何都会不可能是如此坚定的保守派，这自然也会让整个高院的意识形态平衡发生倾斜。由于现在高院的形式是 4:1:4，保守派与自由派几乎旗鼓相当，这一点点变化都可能会造成巨大的影响。 于是，几乎是第一时间，我们就看到了两党的总统候选人以及参议院里的带头人开始表态。 Ted Cruz 几乎是第一时间表示了替换 Scalia 的人选应该由下一任总统来决定： Justice Scalia was an American hero. We owe it to him, & the Nation, for the Senate to ensure that the next President names his replacement. 很快，参议院的多数派领袖，共和党人 Mitch McConnell 也表示了不会考虑任何 Obama 的提名： “The American people should have a voice in the selection of their next Supreme Court Justice. Therefore, this vacancy should not be filled until we have a new President," McConnell said. 参议院的少数派领袖，民主党人 Harry Reid 则表示，通过一个替换人选是当务之急： “It would be unprecedented in recent history for the Supreme Court to go a year with a vacant seat. Failing to fill this vacancy would be a shameful abdication of one of the Senate’s most essential Constitutional responsibilities,” Senate Minority Leader Harry Reid said. Hillary 也站出来支持 Obama，强调 Obama 才是总统： “It is outrageous that Republicans in the Senate and on the campaign trail have already pledged to block any replacement that President Obama nominates.” （当然也有人表达错误的。比如共和党参议员 Ron Johnson 在悼念 Scalia 时就贴错了照片，放上了曾扮演 Scalia 的演员 Edward Gero。） Obama 当然知道这一点：McConnell 先下手为强，是对他的公开挑衅。作为总统，怎么能被参议院指手划脚，告诉他自己的本分工作已经被提前宣布无效了。再怎么按规矩来，也应该是等 Obama 的提名出来了，才宣布反对。现在这样，就把整个大法官的提名过程公开的政治化了。 所以 Obama 当然要反击，他也马上通过电视直播，告诉对手，他还是会提名的。 共和党之所以敢跟 Obama 叫板，自然是因为 Obama 只有一年的任期了。但 Obama 也不示弱，也是因为，这一年的任期给了他重要的手段，去反击对手。 什么样的威胁对于参议员们来说最可怕？当然是选举失利的可能。而今年是大选年，有三分之一的参议员要重选。其中，共和党参议员尤其多，也面对着强有力的挑战。 这也是问题所在。 Scalia 大法官的提名问题，不仅是个高院的问题，在大选年，也是个竞选问题。 虽然说高院大法官的提名理所应当是政治问题，能够唤起和团结选民，但是高院作为三权分立的象征，还是自然有其独立于党派之争的一面。如果任何一方把党派政治放到太高的位置，不肯妥协，造成负面影响的机会是很大的。当然 Franklin Roosevelt 虽然地位稳固，在试图改变向高院塞入新法官的「court packing」计划中还是大败而归。 所以 Obama 虽然嘴里说离他离任还有 300 多天，但其实要让这个任命问题达到最大的政治效用，他应该会努力让这事儿对共和党的负面影响在大选前爆炸。 现在到大选还有不到两百多天。而最近这四十年，花了最长时间才被任命的，是 Thomas 大法官（99 天），另外 Bork 则在 108 天之后被否决。 也就是说，理论上，要让选民们感到说，共和党参议院把党派置于高院之上，Obama 需要推出一个提名人，不出意外地被参议院否决，然后再提名一个（理论上更温和，更无可提剔的），向参议院逼宫。 比如现在被大家提及的 DC 上诉法院法官 Sri Srinivasan，就是在 2013 年被 97-0 票通过任命的，支持者中包括了现在的几任总统候选人。如果 Obama 提名他，遭到强烈反对的话，民主党很容易把「党派利益高于法律」的大帽子扔到共和党参议员头上。 而这两次提名，再加上一些耽搁，正好在 200 多天。 这个过程中，参议院的另一个方法当然是拖，但如果拖得时间过长，同样会引发潜在的不满情绪。同时参议院中的民主党完全可以在此时以其他重要议题相逼，再把锅扔向共和党。 参议院的共和党人当然也知道这一点。他们现在之所以敢和 Obama 对抗，一是因为尚不清楚大选的最终归属，二是涉及参议员们的连任机会。如果任何一点受到了威胁，他们都会选择和 Obama 坐下来谈条件的。 再重复 / 补充一点吧。 现在，Obama 那边该是占了天时地利，时间在目前，还在他这边，主动权也在他这边。但是他没有能通过提名的参议院。 McConnell 那边也知道这一点，所以他抢先发声，不仅是给 Obama 听，也是给参议院里的共和党参议员听：这事已经定了，大家不要讨论了，都给我禁声，有我这里顶着。这样呢，Obama 那边想提前分裂参议员的可能就大大减少了。 但 Obama 那边可打的牌还很多，比如，要是 Obama 再提名一个西裔候选人，如果被参议院拒了，你可以想像一下在竞选里会怎么说。 Obama 不一定能赢，因为对于共和党，代价实在太高，但是 Obama 就是输，也会让共和党掉层皮。 硬广：欢迎大家来听我们 《选·美》播客，下周会继续讨论初选。当然如果不介意花钱，也可以入我们的会员（《选·美》会员计划），读到一些更深入的分析。 阅读原文
