随着4G部署进程的提速，关于4G牌照发放问题也自然成为了人们关注的焦点。近日有消息透露，工信部目前已确定初步方案，拥有中国自主知识产权的TD-LTE网络将成电信运营商们的必选方案，但同时，后者也可以自行再申请LTE FDD牌照。 如果上述方案属实并付诸实践，则意味着电信运营商可以获得两张4G牌照，并选择建设两个网络。不过，上述消息源也指出，工信部不会同时发放TD-LTE牌照和LTE FDD牌照，而是先发TD-LTE牌照，后发LTE FDD牌照。 不过目前，国内三大电信运营商的意见并不统一： 中国移动：对TD-LTE最为积极，目前已进行规模试验，并在部分城市完成4G的试商用。 中国联通：更倾向于从WCDMA平滑演进到LTE FDD制式，董事长常小兵曾表示，中国联通必须要根据自己的战略引进方向去获得4G牌照。 中国电信：同样倾向于LTE FDD制式，董事长王晓初曾透露，FDD LTE网络投资低于TD-LTE。 从目前来看，技术并不是制约4G牌照方案制定的主要因素。对于电信设备商来说，融合组网已经成为共识。而中国移动香港公司在去年所采用LTE TDD/FDD融合组网方案的TD-LTE网络，也为电信运营商在国内的4G网络建设提供了借鉴。
