宿舍一年上网费用近5000元,同宿舍网络不能共享,成都东软学院、四川大学等高校禁用无线路由器及免费WiFi,要求“一人一号”。这背后,是运营商对校园宽带服务的垄断,及学校与运营商的合作分成。节目主持人邀请了猎豹免费wifi工程师杨军对此进行解读。(视频地址) 同在一个宿舍网络为什么不能共享?一人一号是方便管理还是有意限制?“是高校限制必须一人一个账号。”高校上网为什么费用比家庭还贵?不同高校上网费用又为什么相差如此巨大?敬请收看消费主张:我的网络为什么不能共享? 主持人 熊雄:大家好,这里是消费主张,欢迎您收看。现如今已经是移动互联的时代。特别随着4G技术的应用,可以说上网变得更加方便。现在家里如果有一个宽带账号的话,给家里的电脑,智能手机,iPad,不同的人可以同时在网上冲浪,真的是让我们感觉到了互联网的便捷和速度。可是有这么一些同学,他们学的是计算机专业,他们学校里号称有一流的软硬件环境。可是就是这些最需要网络来进行学习的同学,他们在上网的时候,却遇到了一般人不会遇到的难题。 成都东软学院的学生长空(化名)是去年进入这个学校学习软件开发专业的学生。可是他在近一年的学习中却发现了一个问题:本身学习计算机软件研发对于上网有很高的要求,可是当他在宿舍上网的时候却发现,这个上网没有他想象中的那么容易。因为想要实现笔记本电脑,手机和平板电脑同时上网的要求,他安装了一个常用的无线路由器。 长空:就是打开wifi之后,不管你连还是不连,只要客户端查到有这个进程,或者是有这类服务之类的,全部就会给你注销掉断掉。 长空是计算机专业的学生,一开始他以为是自己电脑出了问题,就开始多次尝试连接,结果电脑上蹦出来一个对话框。 长空:它会提示你账户被禁用,然后禁用几分钟。就开始是一分钟两分钟,然后随着我们不断的尝试啊怎么的,就时间就会增加。 感到莫名其妙的长空开始到学校的贴吧上去求助,发现这个问题还不只是发生在她一个人身上。 长空:就是在群里面,我群里面有的时候,有些人就是说了一些,比如说一些语言比较激烈的那种话,还有一些就是在贴吧里面发帖子说嘛,老师也会回复,就是说为什么不能开wifi。 长空使用的是四川电信的79元上网套餐。这个套餐是与一部手机绑定的,每月交79元的电话费可以享受6兆宽带,同时还赠送60元话费。究竟是谁强行断了自己的网呢?在学校的贴吧上仔细查询后,长空发现给自己断网的竟然是学校。 长空:(这个程序)它是老师自己写的,只有一兆多点,但是有很多功能。学校自己写的。 那为什么学校老师自己写的软件,会限制自己学生的上网需求呢? 长空:一个老师在贴吧上面去开专门开了一个群来为我们解答这些问题,解释就是政策性的原因。 记者:具体什么政策性原因? 长空:好像是国家规定,就是说所有学校的上网都要做3A认证。 长空所说的3A认证是一种计算机网络认证,它由身份认证,授权使用和计费系统三个部分组成。实际上经过查询,并不是在所有的高校中都要统一运行这个认定。 因为不能使用无线上网,长空的手机如果想上网,还必须使用目前移动终端通用的3G上网。这样算下来,他一个月上网的支出要将近100元。 长空:有点贵,但是因为必须要用网(所以没办法)。 长空宿舍里有四个学生,现在却必须每个人都用一个账号上网。对于这个不到二十平米的小房间来说,一个月大家上网费用加起来居然要400元。如果可以使用无线路由的话,无疑这个费用将会少很多。 长空:基本上是很多学生都对这个非常有意见。 不只是成都东软学院是这种情况,在四川很多高校也发生了同样的情况。小龙是四川大学一年级的学生,在江安校区也遇到这样的问题。 小龙:我们宽带的话是只有电信这一个宽带。然后他怎么说呢,就是捆绑了很多东西吧,捆绑的业务,还有你要求你必须使用他的手机,而且每个月必须通话多长时间,才能保住你这个手机不欠费。他限制一人一号嘛,就是限制路由,我们这些学生都是没法上路由器的。 小龙使用的也同样是电信79元套餐服务。因为不能使用无线路由,如果手机和平板电脑想上网的话,只能使用移动提供的校园wifi业务。这就需要支付额外的费用。 小龙:一个月的费用算下来,就是移动的那个wifi,30块钱,再加上电信宽带那边是79块钱,加起来是109块钱,就觉得可能还是有点不值吧,因为你把生活费的好几个百分点都花在联网这件事情上。 小水毕业于四川大学计算机专业。在他上学的几年里,因为本身就是学计算机的,所以对高校网络的使用情况专门做过相关的调查。根据他的要求,我们对他的画面进行了技术处理。 小水:2008年2009年那段时间校园网还算凑合,然后后来就是越来越慢,到2009年可能就已经成半兆了。 在那个时期,电信提供的是两兆的宽带服务。和现在家庭的使用一样,电信并没有对无线路由的使用进行限制。因为网络需求的增加,使得大多数学生都选择去办理了电信的宽带服务。 小水:刚开始的时候呢,因为可以比较简单地用路由器来分享这个宽带,可能一个小寝室四个人就可以办一个宽带,然后大家一起用。这样还能省一点,因为毕竟是父母的钱。 到了2010年,电信在川大开始推广协同拨号器。如果不使用这个拨号器就连不上宽带,而这个拨号器开始对无线路由的使用进行了诸多限制,多台电脑或者设备使用一个账号上网变得不再可能。这一点让小水很不能理解。 小水:你办宽带的时候,上面客户协议上面没有写,就是说我不可以,我的手机,平板电脑,还有我的笔记本电脑不可以同时上网,然后你也没有说我不可以给我朋友使用。 根据小水的调查,在用户协议上面并没有明确写明,不可以用多台电脑同时上网。而实际上电信对家庭用户也没有做出使用无线路由器的限制。 小水:那为什么高校就限制成,必须一个人一个账号一台电脑?这就说不通。 自己花了同样的上网费,却不能享受同样的上网服务,小水一直想不通,于是开始了自己的维权之路。 小水:我们去反映,去打10000号投诉,去在工信部的官方网站上去投诉,最后给的结果都是什么2004年有一个红头文件,叫什么关于加强高校这个互联网管理(的文件),然后要一人一号,就是要涉密不上网,上网不涉密,一人一号这样的规定。好,就算一人一号,那么一个人有多个设备,我可以上网吗?这个问题没有得到解决。一直没有得到解决。 在小水的调查中,其实每年都会有学生向学校反映这个问题。在四川大学的校园贴吧上,有同学把自己从2011年开始去工信部网站投诉过程截图,做了一个如何维权的专门的扫盲帖,吸引了很多同学以相同的方式维护自己的合法权益。但是最终得到的都是同样的答复。 小水:就给你回一个什么一人一号红头文件,我们说不行;不行就不行。学校从来没有对于此事出面过。因为去年,确实是这个学生大家自发的去维权,那样规模稍微大了一些,就是连续几年当中比较大的,然后学校也可能注意到了。注意到了之后,据说是学校好像跟电信谈过,就是想让电信不要跟学生造成太大的冲突矛盾什么的,就是有点帮学生说话的意思。但是具体什么情况我们也不清楚。学校也没有一个正式的声明啊,或者说红头文件,我们也都不清楚。 那么这一个百试不爽的红头文件,到底是一个什么样的文件呢?在很多学校的网络管理中心页面上都提到了这个文件。这是一份2004年颁布的《教育部、共青团中央关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》。在这份文件中提到这样的话语: “切实抓好校园网站的登记备案工作,落实用户实名登记制度,加强校内网站与网络用户的统一归口管理,要按照ip地址管理办法,建立ip地址使用信息数据库,和ip地址分配使用逐级责任制。” 看完整个文件,小水都没有找到要求电信运营商一人一号,禁止无线路由使用的说法。但是这样的文件却成了电信运营商应对学生投诉的主要理由。但奇怪的是,四川大学在2010年前都没有采用对无线路由限制,为什么到了2010年之后却又拿出一份2004年的文件来解释呢? 在成都东软学院,我们见到了负责网络管理的老师。关于给无线路由强制断网的事情,他给出了这样的解释: 成都东软学院老师:这是电信要求的,就是说防串嘛。他们叫防串嘛。 陈(音)老师说的防串,就是前面一直说到的一人一账号。在一些高校的校园公告上是这样解释的:防串是通过一定措施,对账号用技术手段进行管理。实施一人一账号后,上网必须安装电信专用的拨号软件方可接入互联网。同一时间使用一个账号只能容许一台计算机上网,而路由器,包括无线路由器等网络共享设备或网络共享软件将无法使用。那么这个防串是电信针对所有用户统一实现的措施吗? 成都东软学院老师:他家里现在其实不管了。你现在你看电信的那个169元的套餐规定就是,最多可以带五个设备,其实他是不管。 记者:那如果照他这个机制,他比民用的那种套餐就贵得多。 成都东软学院老师:相对来说是。这点必须得承认。 在成都电信的宣传资料上看,现在他们宣传的就是169元家庭宽带套餐。每月缴纳169元可以享受一部固话,加海信电视一部,加天翼手机一至三部,再加一条二十兆网速的光纤宽带。 中国电信工作人员:连我们自己用的都是169元套餐。因为169套餐就适合家庭用,家庭用等于说他对网速的要求也高,或者一家人用电话就免了,你如果有三个人可以三张号。三张号互打不给钱,加座机号就是四个,共用169元电话费。而不是说你个人消费169元,是你一家人消费169元。 按照这位工作人员的介绍,只要办理了这个套餐。每月二十兆光纤宽带的使用费完全为零。这个光纤宽带是不限制无线路由的,这样算下来全家几口人在网络消费上的费用,相对于成都地区在校学生来看要便宜的多。那么在校学生可以使用这样的套餐服务吗? 中国电信工作人员:一般我们是办不到的,因为比如说企业这种,公家这种一般我们都不办这种。都是公司里面,或者专门有那种政企客户部。 记者:政企客户部办? 中国电信工作人员:对,他专门有个那个部门。但那种的我们都办不到那种。 我们来到了四川省郫县电信分公司。在政企部,一位工作人员是这样向我们解释的: 中国电信郫县分公司工作人员:我们校园网,根据教育部这边要求都是一人一账号。一个是学校这边管理,第二个方面就是说有一些防串的一些界面在里面。就是说只能使用一个账号。 记者:那教育部有这个东西(要求)? 中国电信郫县分公司工作人员:有这个。 记者:那网速呢? 中国电信郫县分公司工作人员:因为现在像高校犯罪那些现在也很凶,学校担责任风险也很高,这方面我们也是配合学校,加强这方面的管理。 主持人 熊雄:一人一账号说是方便对学生们上网使用进行管理。那同学们使用路由器进行了共享服务,难道就没有办法进行管理了吗?为此我们今天在演播室邀请了猎豹免费wifi工程师杨军来给我们介绍一下。 (未完待续,请看下篇)